根据中央部署要求和《中江国际集团公司党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,现就江苏成套深入开展党的群众路线教育实践活动制订如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以公司领导班子和各单位党员负责人为重点,切实加强全体党员党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定等规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决推动公司可持续发展问题,解决职工反映的突出问题,发挥党密切联系群众的优势,为公司提供坚强保证。
二、目标要求
认真贯彻习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合实际,自觉对照党章、查找差距,正视问题、改正缺点,听取意见、开展批评,对症下药、治病救人,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。突出作风建设这个重点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头五项基本原则,努力实现党员领导干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。
三、方法步骤
按照集团公司党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署,我公司党的群众路线教育实践活动从2013年7月开始,集中教育时间不少于3个月。
活动启动前,组织学习中央和省委开展教育实践活动的有关文件精神,围绕以“查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离职工群众之??;查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之??;查精神状态振不振,治庸懒满散、贪图享乐之??;查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病”为主要内容的“四查四治”,认真研究制定实施办法,报中江国际集团公司党委教育实践活动领导小组办公室审批后组织实施。
重点抓好以下四个阶段的工作:
第一阶段:7月1日-7月下旬。学习教育、听取意见。重点做好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取员工意见。
1.开展准备及动员部署。传达学习省委《意见》以及罗志军书记指示精神,领会中江国际集团公司董事长、党委书记孔新宁同志在集团公司党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神,广泛组织学习宣传。7月12日前,结合公司刚刚结束的上半年经营分析会上提出的进一步提升经济效益、进一步强化科学管理的要求,召开专题座谈会,征求有关意见建议,拟订《江苏省设备成套有限公司党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。报经集团公司同意,7月17日,召开动员大会,各分(子)公司及综合部门负责人、在职全体党员参加,党委书记、总经理顾永恒同志作动员讲话并上党课。动员大会后,中江国际集团公司督导组组织开展民主评议,主要内容为:对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见和建议。
2.组织学习讨论。集中学习与分散学习相结合,组织党员特别是党员领导干部认真学习。7月26日前召开1次党委中心组学习会,各所属党支部召开1次专题学习会,结合公司集体学习日活动,举办1次党员学习交流会,每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会。要联系学习吴仁宝等重大典型,开展1次“我是谁、为了谁、依靠谁”的大讨论,进一步弘扬公司“各尽所能、各得其所、和谐共进”的企业文化。“我是谁”就是要正确定位自己,争做为公司发展的积极贡献者;“为了谁”就是要进一步明确公司的一切工作是为员工谋福祉,为员工全面发展搭建施展才干的平台;“依靠谁”就是要进一步明确公司的发展必须全心全意依靠广大员工,把员工的创业实践作为工作的动力源泉。通过学习讨论,深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。坚持边学边查边改,促进公司范围的学风转变,为查摆问题和整改落实打下思想基础。
3.广泛征求意见。对公司领导班子和领导干部作风方面的问题、意见和建议进行集中梳理。由督导组进行个别谈话,征求公司领导班子及党员领导干部作风方面的意见和建议。公司将采取发放征求意见表、召开座谈会和通过OA等形式,征求员工的意见和建议。
第二阶段:8月1日-8月下旬。查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求,通过职工群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,以整风精神开展批评和自我批评。
1.开展谈心谈话。8月上旬拟订公司党委民主生活会方案,并开展谈心谈话。坚持四个必谈:党委书记与班子成员必谈,班子成员与分管部门、单位负责同志必谈,班子成员之间必谈,各单位、各部门负责人之间必谈,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。
2.进行对照检查。公司党委成员及各单位、各部门负责人要总结检查落实中央八项规定和省委十项规定精神的情况,对照为民务实清廉的要求,认真进行反思,找出存在突出问题,撰写对照检查材料,并在一定范围内征求意见。
3.加强督促指导。公司党的群众路线教育实践活动领导小组成员分别与分管单位、部门建立教育实践活动联系点制度,参加联系点民主生活会,向联系点负责人通报征求意见和存在的突出问题,审阅负责人的对照检查材料、民主生活会通报材料,提出意见和建议,开展活动调研指导,并对开展批评和自我批评情况进行评价与反馈。
4.召开民主生活会。经过充分准备,8月15日前,各支部召开专题民主生活会,各单位、各部门党员负责人带头查摆问题,开展批评和自我批评,形成专项报告报公司党委教育实践活动领导小组办公室。8月20日前召开公司党委专题民主生活会,就民主生活会形成专项报告,报中江国际集团公司教育实践活动领导小组办公室和督导组。
5.召开情况通报会。公司党委民主生活会后,召开由各单位、各部门人员参与的通报会通报领导班子民主生活会情况。领导班子和党员领导干部要进一步修改完善对照检查材料,经督导组、党委主要负责同志同意后,在通报会前发放给与会人员。
第三阶段:9月1日-9月25日。整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。
1.制定整改方案。抓住重点问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,制定整改任务书、时间表,实行党委书记负责制,并在一定范围内公示。整改方案要报督导组审阅。
2.抓好专项整治。对照整改方案,围绕反对“四风”,集中时间和精力,开展作风建设专项整治。结合年度目标任务情况的检查,集中开展一次对各单位、各部门负责人的综合评判,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对员工意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的进行教育调整;对发现的违纪违法问题,及时查处。对违反党章和党纪党规的党员,及时进行教育和组织处置。
3.建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终,建立健全作风建设长效机制。重点修订、完善公司关于坚决反对“四风”、加强作风建设的意见,党委关于加强民主集中制建设的意见,关于厉行节约、制止浪费的规定(包括加强公务支出财务管理和审计监督,加强会议、培训、差旅、活动经费管理等),关于维护职工群众利益的意见,关于加强公务接待管理的规定,关于领导干部办公用房、住房、配车等工作生活待遇的规定等方面的制度规定。同时进一步理清改进工作作风、密切联系职工群众的思路举措,结合实际制定和完善有关制度,努力从体制机制上解决问题。
第四阶段:9月25-10月5日?;疃芙?,民主评议。召开公司教育实践活动总结大会,开展民主评议。10月5日前,报请集团公司同意后,公司召开教育实践活动总结大会,由党委书记、总经理顾永恒同志主持并作总结报告;督导组对公司教育实践活动进行评价并提出要求?;嵋榻崾?,对公司开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况。
活动的每个阶段须分别制定具体实施办法,各环节结束后向中江国际集团公司党委教育实践活动领导小组办公室和督导组报告,征得同意后,对下一环节和阶段工作进行整体安排。
四、具体要求
1.加强组织领导。充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,自觉增强投身教育实践活动的自觉性和主动性。精心组织,周密安排,确?;疃?/span>“不虚”、“不空”、“不偏”,力求多见实效。公司党委成立开展党的群众路线教育实践活动领导小组,在集团公司党委开展党的群众路线教育实践活动领导小组领导下开展工作。公司教育实践活动领导小组由党委书记、总经理顾永恒任组长,由党委副书记王继胜任副组长,公司党委其他成员、公司总经济师、副总经济师、副总工程师为领导小组成员。领导小组下设办公室,成员为韩建国、公凌、梁颖,韩建国任主任。各支部主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任,确保教育实践活动的目标要求落到实处。
2.加强同督导组的联系。公司的教育实践活动在集团公司督导组的指导下开展工作,加强督导组的沟通协调。在坚持教育实践活动总体要求、总体安排,确保取得实效的前提下,合理安排相关活动,注意分类指导,突出公司各单位、各部门负责人以上人员(含非党员负责人)这个重点。鼓励和支持各单位在严格执行上级要求的同时,根据各自实际大胆探索,丰富活动内容,创新活动方式。
3.加强舆论宣传。大力宣传中央和省委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传公司教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中各单位的好经验好做法。坚持典型引路,善于发现、深入挖掘作风建设先进典型,加大宣传力度。在公司0A开通“党的群众路线教育实践活动专栏”,编发“活动简报”,为活动深入开展营造良好的舆论氛围。
4.注重统筹兼顾。正确认识和处理推进教育实践活动与搞好当前各项工作的关系,把开展活动同贯彻十八大精神结合起来,与提升管理工作结合起来,与提升文明单位创建水平结合起来,与落实公司年度目标任务紧密结合起来,让活动每个环节每项措施都为公司经济工作服务,做到两手抓、两不误、两促进,为公司科学发展作出新贡献。
江苏省设备成套公司党委
党的群众路线教育实践活动领导小组
2013年7月17日